Xe tăng T-28 được phát triển bởi Cục Thiết kế Cơ giới Thử nghiệm ở Nhà máy Voroshilov. Nó bắt đầu phục vụ trong biên chế từ ngày 11/08/1933. Có tổng cộng 503 chiếc đã xuất xưởng tại Nhà máy Leningrad Kirov giữa năm 1933 và 1940. Trong quá trình chế tạo hàng loạt, T-28 trải qua nhiều lần thay đổi thiết kế và chỉnh sửa. Nó được sử dụng trong cuộc xung đột với Phần Lan vào mùa đông năm 1939–1940 và đầu Thế Chiến II.
Các đặc tính được ghi đều thuộc về xe có kíp lái thành thạo 100%.